SCA entrevistó en La Paz al nuevo viceministro de Planificación Estratégica del Estado, José Luis Llanos Rocha, quien brindó luces sobre la estructura del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES) que regirá al país entre 2026 y 2030, además de la visión de largo plazo proyectada hasta 2035.
Llanos es ingeniero agrónomo, exfuncionario del Centro de Investigación Agrícola Tropical (CIAT), donde trabajó durante 14 años y realizó especializaciones en Holanda y Japón. Posteriormente obtuvo una maestría en planificación en la Universidad de Bradford (Inglaterra) y otra en docencia y gestión empresarial en la Business School de Bolivia. En el ámbito académico fue catedrático, decano de la Facultad de Ciencias Agrícolas de la UAGRM y presidente del Colegio de Ingenieros Agrónomos de Santa Cruz (Cinacruz).
Con ese perfil técnico fue convocado por el actual ministro de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente, Fernando Romero Pinto, para diseñar la nueva ruta de la planificación nacional.
“He comenzado a trabajar intensamente desde el primer día. Estamos construyendo el instrumento de planificación a nivel nacional, con énfasis en lo económico y lo social”, afirmó.
Dos instrumentos de planificación para una nueva etapa
Llanos explicó que el trabajo se concentrará en dos grandes instrumentos:
- Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de largo plazo, con proyección hasta 2035.
- PNDES 2026–2030, que será la hoja de ruta del próximo quinquenio.
Recordó que el plan vigente —que concluye en diciembre— fue “apresurado, complejo y con más de 180 indicadores”, lo que dificultó el seguimiento, la evaluación y, sobre todo, la planificación sectorial y territorial.
Reuniones sectoriales y territoriales hasta enero
Como parte de la socialización del nuevo esquema, diciembre está dedicado a reuniones con sectores estratégicos. El primer encuentro fue con el sector turismo, y la agenda continuará hasta el 19 de diciembre, para que el 22 se presente el proyecto territorial con la presencia del presidente Rodrigo Paz Pereira.
En enero de 2026, la socialización se trasladará a los departamentos con el fin de consolidar una visión integral del aparato productivo y social del país.
“Nuestro objetivo es recoger insumos para estructurar un plan ágil, no una camisa de fuerza, con no más de 50 indicadores”, subrayó.
Además, indicó que el proceso cuenta con el apoyo técnico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El documento final deberá estar listo en marzo de 2026, significativamente más rápido que el plan anterior, que tomó un año de elaboración.
Nueva visión económica y reprogramación presupuestaria
Llanos enfatizó que el país atraviesa no solo un cambio de Gobierno, sino un cambio de modelo económico, y el nuevo plan será la base para que gobernadores y alcaldes elaboren sus propios planes subnacionales.
Una vez concluido el PNDES, se pondrá en marcha un sistema de seguimiento y evaluación bajo el esquema 50/50 impulsado por el presidente Paz:
- 50% de los recursos administrados por el nivel central.
- 50% por gobernaciones y municipios.
Digitalización y participación ciudadana
El viceministro destacó que la planificación se enmarca en el proceso de digitalización del nuevo Gobierno. Con apoyo del PNUD, se desarrolla una plataforma digital para que cualquier ciudadano pueda consultar el avance del PNDES y aportar sugerencias de forma interactiva.
“Queremos que la gente participe, incluso quienes no pueden asistir físicamente a las reuniones. La digitalización permitirá transparencia y construcción colectiva del plan”, sostuvo.
La plataforma permitirá democratizar el acceso a la información y fortalecer la transparencia en la gestión pública.
Fuente: SCA
