El nuevo reglamento permite designar un secretario ad hoc y establece sanciones ante la ausencia del director departamental del INRA.
La Comisión Agraria Departamental (CAD) de Santa Cruz fue reactivada el lunes, 24 de agosto, después de más de 20 años de intentos fallidos. La instancia tiene varios temas pendientes por abordar y, en su primera sesión, calificada como “histórica” por la vicegobernadora Paola Aguirre, contó con la participación de sus 14 comisionados y concluyó con la aprobación de un reglamento interno.
“Se ha marcado una jornada histórica para el departamento de Santa Cruz dentro de lo que ha sido esta larga lucha por consolidar una verdadera participación en el proceso de toma de decisiones en algo que es tan importante y tal para cualquier estado, pero particularmente para esta región cruceña que es la tierra y el territorio”, expresó la vicegobernadora.
Según la autoridad, el nuevo reglamento incorpora mecanismos para evitar que la ausencia o una decisión discrecional de una autoridad del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) vuelva a paralizar la comisión. Entre las medidas, se contempla la designación de un secretario “ad hoc” cuando el director departamental del INRA no participe, además de la aplicación de sanciones.
“En un Estado de derecho debe primar la ley; la voluntad de la ley, no la voluntad de los hombres (…) el reglamento establece la posibilidad de convocar a sesiones extraordinarias cuando el gobernador que funge como presidente de esta comisión así lo determine”, sostuvo.
Según la vicegobernadora, la reactivación de la CAD no representa el propósito final, sino un instrumento para recuperar la seguridad jurídica sobre la tierra, fortalecer la participación de la Gobernación en los procesos de dotación y actualizar los certificados de uso de suelo, que “hasta ahora no eran exigidos por el INRA para la titulación de tierras rurales”.
Respecto a eso, Aguirre cuestionó el centralismo en el manejo de la información agraria. Incluso, contó que la propia directora departamental del INRA reconoció que la información sobre el manejo de tierras continúa siendo administrada desde el nivel central. La vicegobernadora vinculó esta situación con la necesidad de avanzar en la autonomía departamental y señaló que Santa Cruz planteará estas demandas al Gobierno de Rodrigo Paz.
La CAD sesionará en 45 días
Antes «nunca» se podía instalar la sesión, ahora se realizará cada 45 días. “Vamos a sesionar permanentemente, en un mes y medio nos vamos a volver a encontrar. Ayer los diferentes sectores pusieron sobre la mesa los temas tentativos a tratar en las sesiones. La Comisión Agraria Departamental no se limita a la propiedad privada, va a tener incidencia el tema de protección de nuestras áreas y reservas naturales; va a tener incidencia en recuperar esa competencia autonómica de la Gobernación para acompañar los procesos de dotación de tierra; va a tener incidencia en la transparencia de la información que todavía no se da y se tiene que consolidar al interior del INRA de descentralizar”, señaló.
La CAD volverá a sesionar en aproximadamente un mes y medio aunque el reglamento también permite convocatorias extraordinarias cuando sea necesario.
¿Qué iniciativa podría abordar primero la CAD?
Respecto a las iniciativas que se tomarán desde la CAD, Aguirre explicó que los diversos sectores propusieron diferentes temas. Entre ellos, la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO) manifestó su preocupación por la sostenibilidad y el desarrollo productivo, además de la necesidad de garantizar la provisión de combustible para el sector productivo.
“Esto no se trata solamente de una crisis de combustible, se trata de una inminente crisis alimentaria, porque si los productores no tienen combustible a disposición para ejecutar su cosecha, la zafra, etcétera, o sea, lo que se nos viene luego es un desabastecimiento de alimentos a nivel nacional”, señaló.
Asimismo, explicó que existe la posibilidad de que el abastecimiento de combustible sea abordado en la próxima sesión de la CAD. Sin embargo, aclaró que se trata de una problemática que trasciende las competencias de esta instancia y que requiere la participación y respuesta de diferentes instituciones del Gobierno nacional.
Fuente: El Deber
