Recién egresado de la Facultad Veterinaria y Zootecnia el año 1995, recibo invitación para trabajar en San Borja, provincia Ballivian, donde inicio mi actividad profesional como Asesor técnico de la Asociación de Ganaderos de San Borja; el año 1996 bajo la Dirección provincial de Hans Peter Elsner, representante de la Provincia ante FEGABENI y los directores de las 5 asociaciones de la provincia, donde destaco Los dirigentes mas comprometidos en esta lucha, Santa Rosa: Herman Nogales, Alejandro Bersani, Reyes: Felipe Chollet, Guido Medina, Rurrenabaque: Eladio Arce y Sócrates Guerrero, San Borja: Roberto Arauz, Roberto Yañez, Junrreno: julio César Fayat, Mis respetos y agradecimiento pues la mayoría de ellos ya no están con nosotros, Dios decidió llevarlos pronto a su lado, Esta dirigencia visionaria, identificó las señales del inicio de un programa oficial de control de la Fiebre Aftosa y decidieron arrancar un programa privado para que no sea gradual el proceso de paso a actividades oficiales, se dió inicio con los componentes vacunación, control de movimiento y educación sanitaria.
Sorpresivamente esta iniciativa privada se convirtió en obligatoria por decisión de los mismos ganaderos; el control de movimiento de ganado que si bien no tenía el sustento legal fue respetada a cabalidad por todos, se generó tanta expectativa en la provincia Ballivian que sin Multas y sanciones se tuvieron los ciclos mas exitosos de vacunación de su historia. La cámara que FEGABENI nos dotó con capacidad para 300.000 dosis con base en San Borja la llenábamos 2 veces cada ciclo y de allí distribuíamos a las 4 filiales que fueron dotadas por cadena de frio adecuado, paralelamente se identificó la necesidad de contar con Médicos Veterinarios para conducir los programas locales para lo cual se me encomendó la Coordinación Provincial y con el equipo de profesionales contratados impulsamos el trabajo, el equipo técnico y dirigencial identificamos la necesidad de incluir a los ganaderos de la provincia Abel Iturralde del departamento de La Paz en esta lucha, por la íntima relación productiva y relación de caminos con ellos, es así que autorizados por el Directorio provincial nos lanzamos a la aventura de reunir a los ganaderos en un viaje a Ixiamas, donde fuimos muy bien recibidos y se amplió el espectro de trabaja en el objetivo de lucha contra la Fiebre Aftosa.
En todo el Departamento del Beni iniciativas como esta que conocí íntimamente, eran desarrolladas por la Federación de Ganaderos del Beni y Pando, cuyo Presidente entonces don Fernando Velasco y la conducción del Dpto Técnico de FEGABENI Liderado por los Dres. Roberto Aguilera y Arturo Moreno , el apoyo de Administrativo del Lic. Carmelo Arteaga dió un respaldo determinante, proyectos como PRODEPEFA Norte con el apoyo de FAO y que aplicaba a las provincias, Mamoré, Itenez, Vaca Diez, la iniciativa de la Dirigencia ganadera de las 5 asociaciones de la Provincia Yacuma, que posee el hato ganadero más grande del Dpto, el esfuerzo conjunto de las Asociaciones de ganaderos de Moxos, Cercado y Marbán generaban un espectro total de inclusión en las medidas sanitarias en el Beni y así teníamos a 9 mil ganaderos, entidades privadas y públicas donde la Prefectura del Beni, dio un fuerte apoyo con profesionales, logística, recursos, etc. e inició el trabajo de mayor inclusión en búsqueda de un objetivo común en el Departamento del Beni: Erradicar la Fiebre Aftosa.
Un actor importante en este proceso inicial fue la Cooperación Británica a través de UNIVEP (Unidad Nacional de Vigilancia Epidemiológica), quien paralelo a estas iniciativas privadas, trabajó estrechamente en la identificación de focos de la enfermedad, clasificación del virus, lo que reflejó la verdadera magnitud del impacto de la Fiebre Aftosa que cada año azotaba a la ganadería beniana.
E año 2000 a través de la Ley de la República N°2061 se crea el SENASAG, y enseguida el 2001 mediante Ley N° 2215, arranca el programa Nacional de Control y Erradicación de la Fiebre Aftosa que se establece como programa de Interés y prioridad Nacional, dotando la obligatoriedad necesaria a la vacunación y otros componentes, el programa nacional inicial establecía 5 años o 10 ciclos de vacunación, tiempo que luego fue ampliado sustancialmente ante los eventos sanitarios de la región Sur de Sudamérica.
Para el año 2001 cuando Nace el programa nacional Oficial, el departamento del Beni ya venía ejecutando por lo menos 4 años de vacunación “obligatoria” por decisión de los propios ganaderos y fué fortalecido, con la estructura oficial del SENASAG, el apoyo del Gobierno Americano con 3 millones de Dólares para el Subprograma Beni y Pando permitió comprar vehículos, equipos, pagar logística de vacunación y vigilancia.
La gestión de un nuevo presidente de FEGABENI Roberto Yañez Morales, marcó el fortalecimiento de una estrecha relación con el Estado de Rondonia de Brasil, quienes fueron verdaderos “parceros” con IDARON, FEFA, MAPA, generamos verdadero compañerismo, nos reuníamos en comité de frontera cada mes, Capacitaron al personal de SENASAG y FEGABENI para el desarrollo de un catastro adecuado a nuestra realidad, trabajo de magnitud donde participaron muchas instituciones, se construyeron corrales en comunidades ribereñas con recursos de Brasil en territorio boliviano, pusieron a disposición nuestra una gran logística de barcos, hidroaviones, personal alimentación, etc, para vacunar nuestro ganado por muchos años sobre el rio Itenez actividad que era demasiado compleja para el Beni, fue una trabajo de verdadera hermandad.
Y alzamos vuelo, tuvimos el primer catastro nacional el 2002 y hasta ahora el mejor ajustado, los 19 municipios pusieron recursos para sostener la vacunación de comunidades, la prefectura mantuvo un apoyo muy fuerte en logística, personal, etc. Hicimos muchas serologías conducidas por el SENASAG, buscamos el virus en los lugares más recónditos la zona de los lagos hasta los orígenes del rio Madidi en La Paz donde internamos una comisión que navegó el rio mas de 15 dias vacunando lo que se encontró de bovinos y tomando muestras para buscar el virus…y nada.
El 2003 nos golpeó un brote, en la zona de Yucumo, comprensible pues al no ser parte del gremio tardamos mas en integrarlos a la vacunación sistemática, brote que fue muy rápidamente controlado en un gran trabajo del SENASAG este brote representó el quiebre del endemismos en el Beni y poco a poco de ser los “culpables” de todos los focos de aftosa del país y el continente, pasamos a escuchar informes como la COSALFA de Santiago de chile el 2004 donde la Dra Ingrid Bergman de PANAFTOSA en su informe de la región manifestó que las serologías más limpias del continente fueron la del Beni y Pando.
Luego fue trabajar y trabajar coordinadamente, con problemas que se superaban y seguíamos adelante, con las pruebas que nos ponía todos los años la naturaleza con las inundaciones extremas, donde la concentración de ganado junto con fauna silvestre en las pequeñas áreas secas que quedaban en las inundaciones, donde se tomaban muestras y nunca se encontró el temido virus, el último brote de Bolivia el año 2007, donde la insinuación del origen en el Beni, motivó un rastrillaje predio por predio en la zona de Marban sur de gran magnitud, en el cual no se encontró la mínima evidencia de Fiebre aftosa, nos dio un gran soporte.
Dejamos animales menores centinelas sin vacuna en zonas que considerábamos de alto riesgo, se realizó vigilancia en mataderos con boqueo de animales a faena, se realizaron serología anualmente se hizo todo lo que esta previsto en temas de vigilancia por parte de SENASAG, pese a las demostraciones de cero circulación viral se continuó por 19 años vacunando, pero ya se veía el cansancio y la pregunta creciente: desde 2003 no tenemos aftosa…tenemos que vacunar 2 veces al año, ¿un ciclo con los corrales inundados el otro en extrema sequía? ¿Si mandamos animales a zonas libre sin vacunación desde 2007 desde el Beni no es demostración que no tenemos virus.
El 2019 se decide, basado en criterios eminentemente técnicos entre el SENASAG y los ganaderos suspender la vacunación en todo el Beni y provincia Abel Iturralde del Dpto de La Paz, destaco la decisión y perseverancia del entonces Presidente de FEGABENI Abdon Nacif A. quién impulsó esta decisión, son 4 años que suspendimos la vacunación actualmente tenemos todo un hato departamental de animales totalmente vírgenes a la enfermedad, esta es la mayor prueba que esa de que no hay circulación viral en el Beni. Ni en los vecinos.
Los datos expresados recientemente por el Director Nacional del SENASAG es que el Estado ha invertido desde el 2006 alrededor de 60 millones de dólares hasta la fecha, si consideramos que el nacimiento de un Servicio con mas de 1000 funcionarios, compra de vehículos, equipos, insumos, construcción de oficinas etc en una inicio representa costos altos es racional calcular que del 2000 al 2005 se haya gastado por los menos unos 30 millones de dólares, solo en la parte oficial. Estaríamos hablando de recursos cuantificables asignados al programa de Fiebre Aftosa de alrededor de 75 millones de dólares lo puesto por el Estado.
Las cifras sí cuantificadas por parte del Departamento Técnico de FEGABENI, es lo que ha costado esta lucha a los privados, a la prefectura, municipios del Beni desde el año 1995 hasta el año 2019 que se suspende la vacunación, se invirtió en vacuna y operativos de vacunación alrededor de 90 millones de Dólares y otros 4 millones de Dólares en catastro Departamental, Serologías y otros gastos menores. Siendo la inversión total de alrededor de los $us 95.000.000. (millones de Dólares).
Tanto dinero, esfuerzo y años de lucha no pueden ser en vanos, tenemos como Benianos que buscar alternativas comerciales que mejoren las condiciones de mercado del productor, sea este ganadero grande, mediano, comunario. Es obligación de la Gobernación del Beni, de la Universidad, de los municipios y del estado central mantener este gran logro, Sumarse a este gran esfuerzo que en los últimos tiempos solo fueron protagonistas el SENASAG y el sector ganadero, ningún país del mundo está libre de un retorno de la Fiebre Aftosa, mas aún con la globalización cada vez más dinámica, hemos visto recientemente potencias como Japón después de muchos años con retorno de la enfermedad. Tenemos que estar alertas, mejorar la sensibilidad de nuestro sistema de vigilancia, puestos de controles internacionales e internos, trabajar entre todos, un sistema sanitario en armonía sectores público/privados, encapsulado, inmune contra la política partidaria y que solo obedezca a políticas sanitarias de beneficio común. Debemos seguir aportando al fortalecimiento del FEFA cuyos recursos están siendo manejados con total transparencia y seguridad.
Estamos a pocas horas de que la misión boliviana encabezada por el delegado ante la OMSA Dr. Javier Suárez, y dirigentes de FEGABENI quienes se encuentran en Paris sede la de Organización Mundial de Sanidad Animal, en la Asamblea mundial de países miembros, reciban el Certificado de Beni Libre de Fiebre Aftosa Sin Vacunación máximo estatus que otorga la OMSA respecto a Fiebre Aftosa, hecho que considero el segundo hito histórico de la ganadería en el Beni después de la llegada de las 84 cabezas a Loreto traídas por los Españoles y que dio nacimiento a nuestro motor económico Departamental.
La fiebre aftosa nos unió fuertemente a los Benianos, conseguimos erradicarla, toca mantenerla lejos, toca sacarle provecho para el bienestar de nuestro pueblo y mantener esa sinergia que nos llevo a este gran logro!!. Sandro Bersani, Felipe Chollet, Robertito Yañez, Luis Fernando Mena Diehl…dedicado a ustedes, estoy seguros que estaría felices celebrando este gran logro, dejaron una gran huella. Gracias a los que aun están y siguen aportando a una ganadería mejor que repercutirá en el despegue de nuestro Beni amado.
Fuente: MVZ Carlos Edson Peñaranda Bersatti.
Fecha: 25/05/2023
